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【擇要】:
第一章 總  則    第一條 為了規范投標投標勾當,根據《中華國民共和國投標投標法》(以下簡稱投標投標法),擬定本條例。   第二條 投標投標法第三條所稱工程扶植名目,是指工程和與工程扶植有關的貨色、辦事。   前款所稱工程,是指扶植工程,包含修建物和修建物的新建、改建、擴建及其相干的裝修、撤除、補葺等;所稱與工程扶植有關的貨色,是指組成工程不可朋分的組成局部,且為實現工程根基功效所必需的裝備

第一章 總  則

 

     第一條 為了規范投標投標勾當,根據《中華國民共和國投標投標法》(以下簡稱投標投標法),擬定本條例。

     第二條 投標投標法第三條所稱工程扶植名目,是指工程和與工程扶植有關的貨色、辦事。

     前款所稱工程,是指扶植工程,包含修建物和修建物的新建、改建、擴建及其相干的裝修、撤除、補葺等;所稱與工程扶植有關的貨色,是指組成工程不可朋分的組成局部,且為實現工程根基功效所必需的裝備、資料等;所稱與工程扶植有關的辦事,是指為實現工程所需的勘測、設想、監理等辦事。

     第三條 依法必須遏制投標的工程扶植名目標詳細規模和規模規范,由國務院成長鼎新局部會同國務院有關局部擬定,報國務院批準后宣布實施。

     第四條 國務院成長鼎新局部指點和調和天下投標投標任務,對國度嚴峻扶植名目標工程投標投標勾當實施監視查抄。國務院產業和信息化、住房城鄉扶植、交通運輸、鐵道、水利、商務等局部,根據劃定的職責合作對有關投標投標勾當實施監視。

     縣級以上處所國民當局成長鼎新局部指點和調和本行政地域的投標投標任務。縣級以上處所國民當局有關局部根據劃定的職責合作,對投標投標勾當實施監視,依法查處投標投標勾當中的守法步履。縣級以上處所國民當局對其所屬局部有關投標投標勾當的監視職責合作還有劃定的,從其劃定。

     財政局部依法對實施投標投標的當局推銷工程扶植名目標預算實施環境和當局推銷政策實施環境實施監視。

     監察構造依法對與投標投標勾當有關的監察工具實施監察。

     第五條 設區的市級以上處所國民當局能夠或許根據現實須要,成立統一規范的投標投標買賣場合,為投標投標勾當供給辦事。投標投標買賣場合不得與行政監視局部存在附屬干系,不得以營利為目標。

     國度鼓動勉勵操縱信息收集遏制電子投標投標。

     第六條 制止國度任務職員以任何體例不法干與投標投標勾當。

 

第二章  招  標

 

     第七條 根據國度有關劃定須要實施名目審批、批準手續的依法必須遏制投標的名目,其投標規模、投標體例、投標構造情勢該當報名目審批、批準局部審批、批準。名目審批、批準局部該當實時將審批、批準肯定的投標規模、投標體例、投標構造情勢傳遞有關行政監視局部。

     第八條 國有資金占控股或主導位置的依法必須遏制投標的名目,該當公然投標;但有以下景象之一的,能夠或許約請投標:

     (一)手藝龐雜、有出格請求或受天然環境限定,只要少許潛伏投標人可供挑選;

     (二)接納公然投標體例的用度占名目條約金額的比例過大。

     有前款第二項所列景象,屬于本條例第七條劃定的名目,由名目審批、批準局部在審批、批準名目時作出認定;其余名目由投標人請求有關行政監視局部作出認定。

     第九條 除投標投標法第六十六條劃定的能夠或許不遏制投標的出格環境外,有以下景象之一的,能夠或許不遏制投標:

     (一)須要接納不可替換的專利或專有手藝;

     (二)推銷人依法能夠或許自行扶植、出產或供給;

     (三)已由進程投標體例選定的特許運營名目投資人依法能夠或許自行扶植、出產或供給;

     (四)須要向原中標人推銷工程、貨色或辦事,不然將影響施工或功效配套請求;

     (五)國度劃定的其余出格景象。

     投標報酬合用前款劃定故弄玄虛的,屬于投標投標法第四條劃定的躲避投標。

     第十條 投標投標法第十二條第二款劃定的投標人具有體例投標文件和構造評標才能,是指投標人具有與投標名目規模和龐雜水平相順應的手藝、經濟等方面的專業職員。

     第十一條 投標代辦署理機構的資歷遵照法令和國務院的劃定由有關局部認定。

     國務院住房城鄉扶植、商務、成長鼎新、產業和信息化等局部,根據劃定的職責合作對投標代辦署理機構依法實施監視操持。

     第十二條 投標代辦署理機構該當具有必然數目標獲得投標職業資歷的專業職員。獲得投標職業資歷的詳細體例由國務院人力資本社會保障局部會同國務院成長鼎新局部擬定。

     第十三條 投標代辦署理機構在其資歷允許和投標人拜托的規模內展開投標代辦署理破產,任何單元和小我不得不法干與。

     投標代辦署理機構代辦署理投標破產,該當遵照投標投標法和本條例對于投標人的劃定。投標代辦署理機構不得在所代辦署理的投標名目中投標或代辦署理投標,也不得為所代辦署理的投標名目標投標人供給咨詢。

     投標代辦署理機構不得涂改、出租、歸還、讓渡資歷證書。

     第十四條 投標人該當與被拜托的投標代辦署理機構簽定書面拜托條約,條約商定的免費規范該當合適國度有關劃定。

     第十五條 公然投標的名目,該當遵照投標投標法和本條例的劃定宣布投標告訴布告、體例投標文件。

     投標人接納資歷預審體例對潛伏投標人遏制資歷查抄的,該當宣布資歷預審告訴布告、體例資歷預審文件。

     依法必須遏制投標的名目標資歷預審告訴布告和投標告訴布告,該當在國務院成長鼎新局部依法指定的前言宣布。在差別前言宣布的統一投標名目標資歷預審告訴布告或投標告訴布告的內容該當分歧。指定前言宣布依法必須遏制投標的名目標境內資歷預審告訴布告、投標告訴布告,不得收取用度。

     體例依法必須遏制投標的名目標資歷預審文件和投標文件,該當操縱國務院成長鼎新局部會同有關行政監視局部擬定的規范文本。

     第十六條 投標人該當根據資歷預審告訴布告、投標告訴布告或投標約請書劃定的時候、地點出售資歷預審文件或投標文件。資歷預審文件或投標文件的出售期不得少于5日。

     投標人出售資歷預審文件、投標文件收取的用度該當限于彌補印刷、郵寄的本錢收入,不得以營利為目標。

     第十七條 投標人該當公道肯定提交資歷預審請求文件的時候。依法必須遏制投標的名目提交資歷預審請求文件的時候,自資歷預審文件遏制出售之日起不得少于5日。

     第十八條 資歷預審該當根據資歷預審文件載明的規范和體例遏制。

     國有資金占控股或主導位置的依法必須遏制投標的名目,投標人該當組建資歷查抄委員會查抄資歷預審請求文件。資歷查抄委員會及其成員該當遵照投標投標法和本條例有關評標委員會及其成員的劃定。

     第十九條 資歷預審竣事后,投標人該當實時向資歷預審請求人收回資歷預審成果告訴書。未經由進程資歷預審的請求人不具有投標資歷。

     經由進程資歷預審的請求人少于3個的,該當從頭投標。

     第二十條 投標人接納資歷后審體例對投標人遏制資歷查抄的,該當在開標后由評標委員會根據投標文件劃定的規范和體例對投標人的資歷遏制查抄。

     第二十一條 投標人能夠或許對已收回的資歷預審文件或投標文件遏制須要的廓清或點竄。廓清或點竄的內容能夠影響資歷預審請求文件或投標文件體例的,投標人該當在提交資歷預審請求文件停止時候最少3日前,或投標停止時候最少15日前,以書面情勢告訴一切獲得資歷預審文件或投標文件的潛伏投標人;缺乏3日或15日的,投標人該當順延提交資歷預審請求文件或投標文件的停止時候。

     第二十二條 潛伏投標人或其余短長干系人對資歷預審文件有貳言的,該當在提交資歷預審請求文件停止時候2日前提出;對投標文件有貳言的,該當在投標停止時候10日前提出。投標人該當自收到貳言之日起3日內作出回答;作出回答前,該當停息投標投標勾當。

     第二十三條 投標人體例的資歷預審文件、投標文件的內容違背法令、行政律例的強迫性劃定,違背公然、公允、公道和誠篤信譽準繩,影響資歷預審成果或潛伏投標人投標的,依法必須遏制投標的名目標投標人該當在點竄資歷預審文件或投標文件后從頭投標。

     第二十四條 投標人對投標名目別離標段的,該當遵照投標投標法的有關劃定,不得操縱別離標段限定或排擠潛伏投標人。依法必須遏制投標的名目標投標人不得操縱別離標段躲避投標。

     第二十五條 投標人該當在投標文件中載明投標有用期。投標有用期從提交投標文件的停止之日起算。

     第二十六條 投標人在投標文件中請求投標人提交投標保障金的,投標保障金不得跨越投標名目預算價的2%。投標保障金有用期該當與投標有用期分歧。

     依法必須遏制投標的名目標境內投標單元,以現金或支票情勢提交的投標保障金該當從其根基賬戶轉出。

     投標人不得調用投標保障金。

     第二十七條 投標人能夠或許自行決議是不是體例標底。一個投標名目只能有一個標底。標底必須失密。

     接管拜托體例標底的中介機構不得參與受托體例標底名目標投標,也不得為該名目標投標人體例投標文件或供給咨詢。

     投標人設有最高投標限價的,該當在投標文件中明白最高投標限價或最高投標限價的計較體例。投標人不得劃定最低投標限價。

     第二十八條 投標人不得構造單個或局部潛伏投標人踏勘名目現場。

     第二十九條 投標人能夠或許依法對工程和與工程扶植有關的貨色、辦事全數或局部實施總承包投標。以暫估價情勢包含在總承包規模內的工程、貨色、辦事屬于依法必須遏制投標的名目規模且到達國度劃定規模規范的,該當依法遏制投標。

     前款所稱暫估價,是指總承包投標時不能肯定價錢而由投標人在投標文件中臨時估定的工程、貨色、辦事的金額。

     第三十條 對手藝龐雜或沒法切確擬定手藝規格的名目,投標人能夠或許分兩階段遏制投標。

     第一階段,投標人根據投標告訴布告或投標約請書的請求提交不帶報價的手藝倡議,投標人根據投標人提交的手藝倡議肯定手藝規范和請求,體例投標文件。

     第二階段,投標人向在第一階段提交手藝倡議的投標人供給投標文件,投標人根據投標文件的請求提交包含終究手藝計劃和投標報價的投標文件。

     投標人請求投標人提交投標保障金的,該當在第二階段提出。

     第三十一條 投標人停止投標的,該當實時宣布告訴布告,或以書面情勢告訴被約請的或已獲得資歷預審文件、投標文件的潛伏投標人。已出售資歷預審文件、投標文件或已收取投標保障金的,投標人該當實時退還所收取的資歷預審文件、投標文件的用度,和所收取的投標保障金及銀行同期存款利錢。

     第三十二條 投標人不得以不公道的前提限定、排擠潛伏投標人或投標人。

     投標人有以下步履之一的,屬于以不公道前提限定、排擠潛伏投標人或投標人:

     (一)就統一投標名目向潛伏投標人或投標人供給有差別的名目信息;

     (二)設定的資歷、手藝、商務前提與投標名目標詳細特色和現實須要不相順應或與條約實施有關;

     (三)依法必須遏制投標的名目以特定行政地域或特定行業的事跡、獎項作為加分前提或中標前提;

     (四)對潛伏投標人或投標人接納差別的資歷查抄或評標規范;

     (五)限定或指定特定的專利、牌號、品牌、原產地或供給商;

     (六)依法必須遏制投標的名目不法限定潛伏投標人或投標人的一切制情勢或構造情勢;

     (七)以其余不公道前提限定、排擠潛伏投標人或投標人。

 

第三章  投  標

 

     第三十三條 投標人參與依法必須遏制投標的名目標投標,不受地域或局部的限定,任何單元和小我不得不法干與。

     第三十四條 與投標人存在短長干系能夠影響投標公道性的法人、其余構造或小我,不得參與投標。

     單元擔負報酬統一人或存在控股、操持干系的差別單元,不得參與統一標段投標或未別離標段的統一投標名目投標。

     違背前兩款劃定的,相干投標均有效。

     第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件,該當在投標停止時候前書面告訴投標人。投標人已收取投標保障金的,該當自收到投標人書面撤回告訴之日起5日內退還。

     投標停止后投標人撤消投標文件的,投標人能夠或許不退還投標保障金。

     第三十六條 未經由進程資歷預審的請求人提交的投標文件,和過期投遞或不根據投標文件請求密封的投標文件,投標人該當拒收。

     投標人該當照實記實投標文件的投遞時候和密封環境,并存檔備查。

     第三十七條 投標人該當在資歷預審告訴布告、投標告訴布告或投標約請書中載明是不是接管結合體投標。

     投標人接管結合體投標并遏制資歷預審的,結合體該當在提交資歷預審請求文件前組成。資歷預審后結合體增減、改換成員的,其投標有效。

     結合體各方在統一投標名目中以本身名義零丁投標或參與其余結合體投標的,相干投標均有效。

     第三十八條 投標人產生歸并、分立、破產等嚴峻變更的,該當實時書面奉告投標人。投標人不再具有資歷預審文件、投標文件劃定的資歷前提或其投標影響投標公道性的,其投標有效。

     第三十九條 制止投標人彼此通同投標。

     有以下景象之一的,屬于投標人彼此通同投標:

     (一)投標人之間協商投標報價等投標文件的本色性內容;

     (二)投標人之間商定中標人;

     (三)投標人之間商定局部投標人拋卻投標或中標;

     (四)屬于統一團體、協會、商會等構形成員的投標人根據該構造請求協同投標;

     (五)投標人之間為謀取中標或排擠特定投標人而接納的其余結合步履。

     第四十條 有以下景象之一的,視為投標人彼此通同投標:

     (一)差別投標人的投標文件由統一單元或小我體例;

     (二)差別投標人拜托統一單元或小我操持投標事件;

     (三)差別投標人的投標文件載明的名目操持成員為統一人;

     (四)差別投標人的投標文件非常分歧或投標報價呈紀律性差別;

     (五)差別投標人的投標文件彼此混裝;

     (六)差別投標人的投標保障金從統一單元或小我的賬戶轉出。

     第四十一條 制止投標人與投標人通同投標。

     有以下景象之一的,屬于投標人與投標人通同投標:

     (一)投標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄漏給其余投標人;

     (二)投標人直接或直接向投標人泄漏標底、評標委員會成員等信息;

     (三)投標人昭示或表示投標人舉高或舉高投標報價;

     (四)投標人授意投標人撤換、點竄投標文件;

     (五)投標人昭示或表示投標報酬特定投標人中標供給方便;

     (六)投標人與投標報酬追求特定投標人中標而接納的其余通同步履。

     第四十二條 操縱經由進程受讓或租借等體例獲得的資歷、天資證書投標的,屬于投標投標法第三十三條劃定的以別人名義投標。

     投標人有以下景象之一的,屬于投標投標法第三十三條劃定的以其余體例故弄玄虛的步履:

     (一)操縱假造、變造的允許證件;

     (二)供給子虛的財政狀態或事跡;

     (三)供給子虛的名目擔負人或首要手藝職員簡歷、休息干系證實;

     (四)供給子虛的信譽狀態;

     (五)其余故弄玄虛的步履。

     第四十三條 提交資歷預審請求文件的請求人該當遵照投標投標法和本條例有關投標人的劃定。

 

第四章 開標、評標和中標

 

     第四十四條 投標人該當根據投標文件劃定的時候、地點開標。

     投標人少于3個的,不得開標;投標人該當從頭投標。

     投標人對開標有貳言的,該當在開標現場提出,投標人該當就地作出回答,并建造記實。

     第四十五條 國度實施統一的評標專家專業分類規范和操持體例。詳細規范和體例由國務院成長鼎新局部會同國務院有關局部擬定。

     省級國民當局和國務院有關局部該當組建綜合評標專家庫。

     第四十六條 除投標投標法第三十七條第三款劃定的出格投標名目外,依法必須遏制投標的名目,其評標委員會的專家成員該當從評標專家庫內相干專業的專家名單中以隨機抽取體例肯定。任何單元和小我不得以昭示、表示等任何體例指定或變相指定參與評標委員會的專家成員。

     依法必須遏制投標的名目標投標人非因投標投標法和本條例劃定的事由,不得改換依法肯定的評標委員會成員。改換評標委員會的專家成員該當遵照前款劃定遏制。

     評標委員會成員與投標人有短長干系的,該當自動躲避。

     有關行政監視局部該當根據劃定的職責合作,對評標委員會成員的肯定體例、評標專家的抽取和評標勾當遏制監視。行政監視局部的任務職員不得擔負本局部擔負監視名目標評標委員會成員。

     第四十七條 投標投標法第三十七條第三款所稱出格投標名目,是指手藝龐雜、專業性強或國度有出格請求,接納隨機抽取體例肯定的專家難以保障勝任評標任務的名目。

     第四十八條 投標人該當向評標委員會供給評標所必需的信息,但不得昭示或表示其偏向或排擠特定投標人。

     投標人該當根據名目規模和手藝龐雜水平等身分公道肯定評標時候。跨越三分之一的評標委員會成員以為評標時候不夠的,投標人該當恰當耽誤。

     評標進程中,評標委員會成員有躲避事由、擅去職守或因安康等緣由不能持續評標的,該當實時改換。被改換的評標委員會成員作出的評審論斷有效,由改換后的評標委員會成員從頭遏制評審。

     第四十九條 評標委員會成員該當遵照投標投標法和本條例的劃定,根據投標文件劃定的評標規范和體例,客觀、公道地對投標文件提出評審定見。投標文件不劃定的評標規范和體例不得作為評標的根據。

     評標委員會成員不得暗里打仗投標人,不得收受投標人賜與的財物或其余益處,不得向投標人咨詢肯定中標人的動向,不得接管任何單元或小我昭示或表示提出的偏向或排擠特定投標人的請求,不得有其余不客觀、不公道實施職務的步履。

     第五十條 投標名目設有標底的,投標人該當在開標時宣布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是不是靠近標底作為中標前提,也不得以投標報價跨越標底高低浮動規模作為反對投標的前提。

     第五十一條 有以下景象之一的,評標委員會該當反對其投標:

     (一)投標文件未經投標單元蓋印和單元擔負人具名;

     (二)投標結合體不提交共同投標和談;

     (三)投標人分歧適國度或投標文件劃定的資歷前提;

     (四)統一投標人提交兩個以上差別的投標文件或投標報價,但投標文件請求提交備選投標的除外;

     (五)投標報價低于本錢或高于投標文件設定的最高投標限價;

     (六)投標文件不對投標文件的本色性請求和前提作出呼應;

     (七)投標人有通同投標、故弄玄虛、賄賂等守法步履。

     第五十二條 投標文件中有寄義不明白的內容、較著筆墨或計較毛病,評標委員會以為須要投標人作出須要廓清、申明的,該當書面告訴該投標人。投標人的廓清、申明該當接納書面情勢,并不得超越投標文件的規模或轉變投標文件的本色性內容。

     評標委員會不得表示或引誘投標人作出廓清、申明,不得接管投標人自動提出的廓清、申明。

     第五十三條 評標實現后,評標委員會該當向投標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人該當不跨越3個,并表明排序。

     評標報告該當由評標委員會全部成員具名。對評標成果有差別定見的評標委員會成員該當以書面情勢申明其差別定見和來由,評標報告該當申明該差別定見。評標委員會成員謝絕在評標報告上具名又不書面申明其差別定見和來由的,視為贊成評標成果。

     第五十四條 依法必須遏制投標的名目,投標人該當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。

     投標人或其余短長干系人對依法必須遏制投標的名目標評標成果有貳言的,該當在中標候選人公示時代提出。投標人該當自收到貳言之日起3日內作出回答;作出回答前,該當停息投標投標勾當。

     第五十五條 國有資金占控股或主導位置的依法必須遏制投標的名目,投標人該當肯定排名第一的中標候選報酬中標人。排名第一的中標候選人拋卻中標、因不可抗力不能實施條約、不根據投標文件請求提交如約保障金,或被查實存在影響中標成果的守法步履等景象,分歧適中標前提的,投標人能夠或許根據評標委員會提出的中標候選人名單排序順次肯定其余中標候選報酬中標人,也能夠或許從頭投標。

     第五十六條 中標候選人的運營、財政狀態產生較大變更或存在守法步履,投標人以為能夠影響其如約才能的,該當在收回中標告訴書前由原評標委員會根據投標文件劃定的規范和體例查抄確認。

     第五十七條 投標人和中標人該當遵照投標投標法和本條例的劃定簽定書面條約,條約的標的、價款、品質、實施刻日等首要條目該當與投標文件和中標人的投標文件的內容分歧。投標人和中標人不得再行訂立背叛條約本色性內容的其余和談。

     投標人最遲該當在書面條約簽定后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保障金及銀行同期存款利錢。

     第五十八條 投標文件請求中標人提交如約保障金的,中標人該當根據投標文件的請求提交。如約保障金不得跨越中標條約金額的10%。

     第五十九條 中標人該當根據條約商定實施義務,實現中標名目。中標人不得向別人讓渡中標名目,也不得將中標名目支解后別離向別人讓渡。

     中標人根據條約商定或經投標人贊成,能夠或許將中標名目標局部非主體、非關頭性任務分包給別人實現。接管分包的人該當具有響應的資歷前提,并不得再次分包。

     中標人該當就分包名目向投標人擔負,接管分包的人就分包名目承當連帶義務。

 

第五章 贊揚與處置

 

     第六十條 投標人或其余短長干系人以為投標投標勾當分歧適法令、行政律例劃定的,能夠或許自曉得或該當曉得之日起10日內向有關行政監視局部贊揚。贊揚該當有明白的請求和須要的證實資料。

     就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條劃定事變贊揚的,該當先向投標人提出貳言,貳言回答時代不計較在前款劃定的刻日內。

     第六十一條 贊揚人就統一事變向兩個以上有權受理的行政監視局部贊揚的,由最早收到贊揚的行政監視局部擔負處置。

     行政監視局部該當自收到贊揚之日起3個任務日內決議是不是受理贊揚,并自受理贊揚之日起30個任務日內作出書面處置決議;須要查驗、檢測、判定、專家評審的,所需時候不計較在內。

     贊揚人假造現實、假造資料或以不法手腕獲得證實資料遏制贊揚的,行政監視局部該當予以采納。

     第六十二條 行政監視局部處置贊揚,有權查閱、復制有關文件、資料,查詢拜訪有關環境,相干單元和職員該當予以共同。須要時,行政監視局部能夠或許責令停息投標投標勾當。

     行政監視局部的任務職員對監視查抄進程中知悉的國度奧秘、貿易奧秘,該當依法予以失密。

 

第六章  法令義務

 

     第六十三條 投標人有以下限定或排擠潛伏投標人步履之一的,由有關行政監視局部遵照投標投標法第五十一條的劃定懲罰:

     (一)依法該當公然投標的名目不根據劃定在指定前言宣布資歷預審告訴布告或投標告訴布告;

     (二)在差別前言宣布的統一投標名目標資歷預審告訴布告或投標告訴布告的內容不分歧,影響潛伏投標人請求資歷預審或投標。

     依法必須遏制投標的名目標投標人不根據劃定宣布資歷預審告訴布告或投標告訴布告,組成躲避投標的,遵照投標投標法第四十九條的劃定懲罰。

     第六十四條 投標人有以下景象之一的,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處10萬元以下的罰款:

     (一)依法該當公然投標而接納約請投標;

     (二)投標文件、資歷預審文件的出售、廓清、點竄的時限,或肯定的提交資歷預審請求文件、投標文件的時限分歧適投標投標法和本條例劃定;

     (三)接管未經由進程資歷預審的單元或小我參與投標;

     (四)接管該當拒收的投標文件。

     投標人有前款第一項、第三項、第四項所列步履之一的,對單元直接擔負的主管職員和其余直接義務職員依法賜與懲罰。

     第六十五條 投標代辦署理機構在所代辦署理的投標名目中投標、代辦署理投標或向該名目投標人供給咨詢的,接管拜托體例標底的中介機構參與受托體例標底名目標投標或為該名目標投標人體例投標文件、供給咨詢的,遵照投標投標法第五十條的劃定究查法令義務。

     第六十六條 投標人跨越本條例劃定的比例收取投標保障金、如約保障金或不根據劃定退還投標保障金及銀行同期存款利錢的,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處5萬元以下的罰款;給別天然成喪失的,依法承當補償義務。

     第六十七條 投標人彼此通同投標或與投標人通同投標的,投標人向投標人或評標委員會成員賄賂謀取中標的,中標有效;組成犯法的,依法究查刑事義務;尚不組成犯法的,遵照投標投標法第五十三條的劃定懲罰。投標人未中標的,對單元的罰款金額根據投標名目條約金額遵照投標投標律例定的比例計較。

     投標人有以下步履之一的,屬于投標投標法第五十三條劃定的情節嚴峻步履,由有關行政監視局部打消其1年至2年內參與依法必須遏制投標的名目標投標資歷:

     (一)以賄賂謀取中標;

     (二)3年內2次以上通同投標;

     (三)通同投標步履侵害投標人、其余投標人或國度、小我、國民的合法益處,形成直接經濟喪失30萬元以上;

     (四)其余通同投標情節嚴峻的步履。

     投標人自本條第二款劃定的懲罰實施刻日屆滿之日起3年內又有該款所列守法步履之一的,或通同投標、以賄賂謀取中標情節出格嚴峻的,由工商行政操持構造撤消破產執照。

     法令、行政律例對通同投標報價步履的懲罰還有劃定的,從其劃定。

     第六十八條 投標人以別人名義投標或以其余體例故弄玄虛欺騙中標的,中標有效;組成犯法的,依法究查刑事義務;尚不組成犯法的,遵照投標投標法第五十四條的劃定懲罰。依法必須遏制投標的名目標投標人未中標的,對單元的罰款金額根據投標名目條約金額遵照投標投標律例定的比例計較。

     投標人有以下步履之一的,屬于投標投標法第五十四條劃定的情節嚴峻步履,由有關行政監視局部打消其1年至3年內參與依法必須遏制投標的名目標投標資歷:

     (一)假造、變造資歷、天資證書或其余允許證件欺騙中標;

     (二)3年內2次以上操縱別人名義投標;

     (三)故弄玄虛欺騙中標給投標天然成直接經濟喪失30萬元以上;

     (四)其余故弄玄虛欺騙中標情節嚴峻的步履。

     投標人自本條第二款劃定的懲罰實施刻日屆滿之日起3年內又有該款所列守法步履之一的,或故弄玄虛欺騙中標情節出格嚴峻的,由工商行政操持構造撤消破產執照。

     第六十九條 出讓或出租資歷、天資證書供別人投標的,遵照法令、行政律例的劃定賜與行政懲罰;組成犯法的,依法究查刑事義務。

     第七十條 依法必須遏制投標的名目標投標人不根據劃定組建評標委員會,或肯定、改換評標委員會成員違背投標投標法和本條例劃定的,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處10萬元以下的罰款,對單元直接擔負的主管職員和其余直接義務職員依法賜與懲罰;守法肯定或改換的評標委員會成員作出的評審論斷有效,依法從頭遏制評審。

     國度任務職員以任何體例不法干與拔取評標委員會成員的,遵照本條例第八十一條的劃定究查法令義務。

     第七十一條 評標委員會成員有以下步履之一的,由有關行政監視局部責令更正;情節嚴峻的,制止其在必然刻日內參與依法必須遏制投標的名目標評標;情節出格嚴峻的,打消其擔負評標委員會成員的資歷:

     (一)該當躲避而不躲避;

     (二)擅去職守;

     (三)不根據投標文件劃定的評標規范和體例評標;

     (四)暗里打仗投標人;

     (五)向投標人咨詢肯定中標人的動向或接管任何單元或小我昭示或表示提出的偏向或排擠特定投標人的請求;

     (六)對依法該當反對的投標不提出反對定見;

     (七)表示或引誘投標人作出廓清、申明或接管投標人自動提出的廓清、申明;

     (八)其余不客觀、不公道實施職務的步履。

     第七十二條 評標委員會成員收受投標人的財物或其余益處的,充公收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,打消擔負評標委員會成員的資歷,不得再參與依法必須遏制投標的名目標評標;組成犯法的,依法究查刑事義務。

     第七十三條 依法必須遏制投標的名目標投標人有以下景象之一的,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處中標名目金額10‰以下的罰款;給別天然成喪失的,依法承當補償義務;對單元直接擔負的主管職員和其余直接義務職員依法賜與懲罰:

     (一)無合法來由不收回中標告訴書;

     (二)不根據劃定肯定中標人;

     (三)中標告訴書收回后無合法來由轉變中標成果;

     (四)無合法來由不與中標人訂立條約;

     (五)在訂立條約時向中標人提出附加前提。

     第七十四條 中標人無合法來由不與投標人訂立條約,在簽定條約時向投標人提出附加前提,或不根據投標文件請求提交如約保障金的,打消此中標資歷,投標保障金不予退還。對依法必須遏制投標的名目標中標人,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處中標名目金額10‰以下的罰款。

     第七十五條 投標人和中標人不根據投標文件和中標人的投標文件訂立條約,條約的首要條目與投標文件、中標人的投標文件的內容不分歧,或投標人、中標人訂立背叛條約本色性內容的和談的,由有關行政監視局部責令更正,能夠或許處中標名目金額5‰以上10‰以下的罰款。

     第七十六條 中標人將中標名目讓渡給別人的,將中標名目支解后別離讓渡給別人的,違背投標投標法和本條例劃定將中標名目標局部主體、關頭性任務分包給別人的,或分包人再次分包的,讓渡、分包有效,處讓渡、分包名目金額5‰以上10‰以下的罰款;有守法所得的,并處充公守法所得;能夠或許責令破產整理;情節嚴峻的,由工商行政操持構造撤消破產執照。

     第七十七條 投標人或其余短長干系人假造現實、假造資料或以不法手腕獲得證實資料遏制贊揚,給別天然成喪失的,依法承當補償義務。

     投標人不根據劃定對貳言作出回答,持續遏制投標投標勾當的,由有關行政監視局部責令更正,拒不更正或不能更正并影響中標成果的,遵照本條例第八十二條的劃定處置。

     第七十八條 獲得投標職業資歷的專業職員違背國度有關劃定操持投標破產的,責令更正,賜與正告;情節嚴峻的,停息必然刻日內處置投標破產;情節出格嚴峻的,打消投標職業資歷。

     第七十九條 國度成立投標投標信譽軌制。有關行政監視局部該當依法告訴布告對投標人、投標代辦署理機構、投標人、評標委員會成員等當事人守法步履的行政處置決議。

     第八十條 名目審批、批準局部不依法審批、批準名目投標規模、投標體例、投標構造情勢的,對單元直接擔負的主管職員和其余直接義務職員依法賜與懲罰。

    有關行政監視局部不依法實施職責,對違背投標投標法和本條例劃定的步履不依法查處,或不根據劃定處置贊揚、不依法告訴布告對投標投標當事人守法步履的行政處置決議的,對直接擔負的主管職員和其余直接義務職員依法賜與懲罰。

     名目審批、批準局部和有關行政監視局部的任務職員秉公作弊、濫用權柄、玩忽職守,組成犯法的,依法究查刑事義務。

     第八十一條 國度任務職員操縱職務方便,以直接或直接、昭示或表示等任何體例不法干與投標投標勾當,有以下景象之一的,依法賜與記功或記大過懲罰;情節嚴峻的,依法賜與升級或罷免懲罰;情節出格嚴峻的,依法賜與解雇懲罰;組成犯法的,依法究查刑事義務:

     (一)請求對依法必須遏制投標的名目不投標,或請求對依法該當公然投標的名目不公然投標;

     (二)請求評標委員會成員或投標人以其指定的投標人作為中標候選人或中標人,或以其余體例不法干與評標勾當,影響中標成果;

     (三)以其余體例不法干與投標投標勾當。

     第八十二條 依法必須遏制投標的名目標投標投標勾當違背投標投標法和本條例的劃定,對中標成果造本錢色性影響,且不能接納彌補方法予以改正的,投標、投標、中標有效,該當依法從頭投標或評標。

 

第七章 附   則

 

     第八十三條 投標投標協會根據依法擬定的章程展開勾當,增強行業自律和辦事。

     第八十四條 當局推銷的法令、行政律例對當局推銷貨色、辦事的投標投標還有劃定的,從其劃定。

     第八十五條 本條例自2012年2月1日起實施。

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